Die Erdbeben vom 6. Februar haben das Leben von Ceylan Şipar und ihrer Familie komplett verändert, ebenso wie das von Millionen anderen. Şipar, zweifache Mutter, ursprünglich aus Kahramanmaraş Pazarcık, lebt mit ihrer Familie seit 18 Jahren in Köln. „Der Körper ist hier, aber unser Geist ist immer in der Türkei“, sagt sie. „Meine Tante und meine Tante lebten in Pazarcık Narlı, sie haben alles verloren“, fährt sie fort. Da das Dorf Şipars einen Rat auf dem Çöçelli-Felsen hatte, wurde es nicht sehr beschädigt. Er sagt jedoch, dass Narlı, wo viele seiner Verwandten leben, zerstört wurde und er neun seiner Verwandten väterlicherseits verloren hat:
„Mein Onkel hat immer noch nicht 15 Verwandte erreicht, er sagt, sie liegen unter den Trümmern. Wir befürchten, dass die Zahl der Todesopfer zunehmen wird.“
Ceylan Şipar, zweifache Mutter aus Köln, erzählt, dass sie jeden Tag mit den Angehörigen der Erdbebenopfer telefoniert. Foto: privat
Ceylan, Mutter von zwei Kindern, drückt ihre Verzweiflung mit „Wir wissen nicht, was passieren wird“ aus und gibt an, dass sie jeden Tag ihren Onkel, ihre Tante, ihre Tante und ihre Cousins in Pazarcık anruft und dass sie auch die letzten 6,3 Stärke zu spüren bekamen Erdbeben, das sich Anfang der Woche in Hatay ereignete.
Er ging letzte Woche zum Kölner Ausländeramt und bekam ein Formular. Sie will ihren 22-jährigen Studenten, ihren Neffen Berzan Arda, für einige Zeit nach Deutschland holen. Er sagt, dass er eine Einladung für sie ausstellen wird:
„Seine Schwester starb im Dezember, und er beteiligte sich an den Such- und Rettungsbemühungen im Land nach den Beben vom 6. Februar. Was er dort sah, war auch traumatisierend. Wir wollen etwas Erleichterung bringen, indem wir ihn hierher bringen.“
Pazarcıklı Berzan Arda unterstützte bereitwillig die Such- und Rettungsbemühungen in seiner Heimatstadt nach dem Erdbeben. Foto: privat
Welche Erdbebenüberlebenden können also mit einem Visum nach Deutschland?
Die Bundesregierung hat am 13. Februar den Knopf gedrückt, damit türkischstämmige Menschen im Land, wie Ceylan Şipar, die Angehörigen ihrer Erdbebenopfer ersten und zweiten Grades aufnehmen können. Vom Erdbeben betroffene, obdachlose oder behandlungsbedürftige Personen können in einem beschleunigten Verfahren ein Visum erhalten und zu ihren Angehörigen nach Deutschland reisen. Die für das Visum erforderlichen Unterlagen sind etwas weniger als üblich, und die Anträge der Erdbebenopfer werden schnell in den Prozess aufgenommen.
Die für das beschleunigte Visum für Erdbebenopfer erforderlichen Dokumente lauten wie folgt:
– Ausgefülltes Visumantragsformular
– Gültiger Reisepass (auch ein vorläufiger Reisepass wird akzeptiert)
– Eine für die Dauer Ihres Aufenthaltes in Deutschland gültige Krankenversicherung
– Biometrisches Foto
– Ein historischer Siedlungsinformationsbericht, aus dem hervorgeht, dass Sie in dem betroffenen Gebiet wohnen
– Muster des Identitätsnachweises und Erklärung über den Grad der Verwandtschaft mit dem Einladenden in Deutschland
– Ein Artikel, der die durch das Erdbeben verursachte Situation kurz zusammenfasst
– Verpflichtungserklärung des Einladenden aus Deutschland
Die Verpflichtungserklärung oder Einladung, wie sie gemeinhin genannt wird, ist das wertvollste Dokument, das für einen Visumantrag nach Deutschland verlangt wird, und Eingeladene können nur dann von dem beschleunigten Visumverfahren profitieren, wenn sie ihre Verwandten ersten und zweiten Grades von Erdbebenopfern mitbringen. Angestrebt wird auch die Regel, dass der Eingeladene immer ein ständiger Einwohner oder ein deutscher Staatsbürger sein soll.
Bundesaußenminister Baerbock (links) und Innenminister Faeser reisten am Dienstag, 21. Februar, in das Erdbebengebiet. Sie informierten sich auch über die Hilfsmaßnahmen in Kahramanmaraş. Foto: Fabian Sommer/dpa/Picture Alliance
Was beinhaltet der Vertrag, was beinhaltet er?
Die Verpflichtungserklärung des Einladenden in Deutschland garantiert die Übernahme aller finanziellen Aufwendungen seines Angehörigen, der Krankenversicherung, seiner Kosten bei dringender Pflegebedürftigkeit und der Kosten seiner Entsendung in die Türkei bei Überschreitung des vereinbarten Besuchszeitraums. Wenn er jedoch beweist, dass er die Macht hat, all dies zu erfüllen, kann er nur die Einladung aussprechen.
Bezüglich türkischer Wetten hat die DW bei den Ausländerbehörden von 10 Kommunen, in denen es auch stark türkischstämmige Menschen gibt, nachgefragt, ob es Anträge auf Visa für Erdbebenopfer gibt und welche Wette am problematischsten ist.
Während die Stadt Stuttgart einen leichten Anstieg der Anträge auf Einladungen zur Kontaktaufnahme mit den Erdbeben verzeichnete, stellte die Stadt Köln fest, dass sich allein Mitte des 13. bis 17. Februar 107 Personen bei den Angehörigen der Erdbebenopfer beworben hatten ein Visum, und 60 Prozent von ihnen erhielten eine Zusage.
Die Stadt Hannover teilte außerdem mit, dass wegen des Erdbebens 130 Anträge gestellt worden seien. Die Stadt Duisburg hingegen gab an, die Verfahren mit dem Stichwort „Engagement für Erdbebenopfer“ durchgeführt zu haben und in diesem Punkt 75 Einladungsanträge in das Verfahren gestellt worden zu sein. Er erklärte auch, dass das Mindesteinkommensdokument nicht von den Eingeladenen verlangt wird.
Die Ausländerbehörden gehen davon aus, dass die Zahl der Anträge in den nächsten Tagen steigen wird, und stellen fest, dass sie die Informationen im Internet für diejenigen, die ihre Angehörigen zu den Erdbebenopfern bringen wollen, erhöht und Maßnahmen ergriffen haben getroffen, um den Vorgang zu beschleunigen.
Zur Dauer der Erteilung der Verpflichtungserklärung: Während in Hannover und Stuttgart die Unterlagen noch am selben Tag vorgelegt wurden, dauerte es in Köln einige Tage, es wurden aber Studien durchgeführt, um den Prozess zu beschleunigen. Eines der häufigsten Probleme, mit denen die eingeladenen Personen konfrontiert sind, um die Verpflichtung zu erhalten, ist das fehlende Einkommen.
Um ein Visum aus der Türkei nach Deutschland zu erhalten, muss die Person in Deutschland eine Verpflichtungserklärung (Einladung) der Ausländerbehörde ausstellen. Foto: Adam Berry/Getty Images
Was sollte das Mindesteinkommen sein, um jemanden aus der Türkei einzuladen?
Die für die Erteilung einer Zusage ermittelte Bemessungsgrundlage errechnet sich aus der in Deutschland nicht pfändbaren Mindestanforderungsgrenze. Auch wenn es von Stadt zu Stadt nur minimale Unterschiede gibt, muss der Eingeladene, wenn er alleine lebt und eine alleinstehende Person aus der Türkei nach Deutschland holen möchte, rund 1.340 Euro Nettoeinkommen im Monat betragen. Wenn er zwei Personen einladen möchte, 1.470, wenn er drei Personen einlädt, 1.610, wenn er 4 Personen einlädt, muss sein monatliches Einkommen mindestens 1.760 Euro betragen.
Handelt es sich bei den Eingeladenen um ein kinderloses Paar, variiert das zu erwartende Nettoeinkommen je nach Anzahl der erneut Eingeladenen zwischen 1.840 und 2.430 Euro.
Bedenkt man, dass es sich bei den türkischstämmigen Eingeladenen in der Regel um Familien mit Kindern handelt, stellt sich die Situation für dieses Cluster wie folgt dar: Damit ein Paar mit drei oder vier Kindern eine Einladung zur Mitnahme ihrer vier Verwandten aus der Türkei nach Deutschland ausstellen kann, ist das monatliche Mindesteinkommen erforderlich die die Ausländerbehörde von ihm verlangt, beträgt 3.610 Euro. Es sollte in der Nähe sein.
Bedenkt man, dass die Erwerbsbeteiligung von in Deutschland lebenden türkischstämmigen Frauen geringer ist als die von Deutschen und die Zahl der Beschäftigten im Niedrigpreissegment hoch ist, ist es kein Zufall, dass das größte Problem bei der Vergabe von Einladungen das Einkommen ist. Abgesehen davon scheint es den Arbeitslosen und nicht registrierten Arbeitnehmern nicht möglich zu sein, ihr Einkommensniveau für die Einladung zu erreichen. Wer von staatlicher Hilfe lebt, kann eigentlich keine Verpflichtungserklärung für seinen Angehörigen aus dem Ausland ausstellen.
Die Visabestimmungen für Erdbebenopfer werden kritisiert
Obwohl die Bundesregierung angekündigt hat, dass das Visumverfahren für Erdbebenopfer beschleunigt und die Regeln relativ gelockert wurden, hält die Kritik an der neuen Umsetzung an.
Orkan Özdemir, SPD-Landesvorsitzender von Berlin, sagt, dass das, was die Bundesregierung tut, nicht helfen kann und sagt: „Erdbebenopfer müssen auch einige Dokumente vorlegen, was für jemanden, der ein Erdbeben erlebt hat, schwierig ist. Wie wird Beweist er, dass er obdachlos ist? Wie wird er sie beschaffen, wenn seine Dokumente unter den Trümmern liegen? Wie wird er sie den Erdbebenopfern zukommen lassen?“ er fragt. Laut Özdemir sollten die Erdbebenopfer aus humanitären Gründen ein Visum erhalten, obwohl es im 23. Artikel des deutschen Aufenthaltsartikels definiert ist.
Der baden-württembergische Landtagsvorsitzende Herr Aras von den Grünen fordert, dass die Verfahren für Visumantragsteller aus der Türkei nur noch mit Personalausweis durchgeführt werden können.
Auf die Fragen von DW Türkisch erklärte das Auswärtige Amt, man bemühe sich, das Visumverfahren unter Berücksichtigung der Erdbebenbedingungen so einfach wie möglich zu gestalten.
Er stellte fest, dass sechs zusätzliche Mitarbeiter aus Deutschland in die Visaabteilungen in Ankara und Istanbul versetzt wurden und drei von ihnen eine Mission in der Türkei begannen. Unter Hinweis darauf, dass es in der Türkei acht Visaannahmezentren gibt, betonte das Ministerium, dass das dafür zuständige Unternehmen (iData) auch die Kapazität für die Visabearbeitung erhöht habe. Das Außenministerium teilt mit, dass das Visumantragszentrum in Gaziantep, das am Montag, dem 21. Februar, aufgrund des Schocks geschlossen wurde, wiedereröffnet wurde. Das Ministerium stellt fest, dass mit dem Ziel, das Verfahren für Erdbebenopfer zu erleichtern, einige Dokumente, die in gewöhnlichen Visa verlangt werden, aufgegeben wurden und Erklärungen zur finanziellen Situation beispielsweise von Erdbebenopfern nicht verlangt werden.
Innerhalb von vier Tagen erhielten 20 Personen Erdbebenvisa
Nach Angaben des Auswärtigen Amtes können Erdbebenopfer ohne Termin ein Visum beantragen und bei Vorlage aller Unterlagen innerhalb von fünf Tagen ein Visum erhalten. Es wurde berichtet, dass vom 13. bis 17. Februar 20 Erdbebenopfern Visa erteilt wurden.
Auch Ceylan Şipar aus Köln ist optimistisch, ihre Angehörigen mit einem Visum nach Deutschland zu holen. Ihre Tante und ihre Tante kamen mit der zuvor ausgesprochenen Einladung nach Deutschland. Sie kamen mit einem Besuchervisum zurück. „Eigentlich möchte ich meine Tante und Tante nochmal für eine Weile mitbringen, aber ich kann sie nicht überzeugen“, sagt sie:
„Vergiss Deutschland, sie duschen oder schlafen nur vor ihrer zerstörten Behausung, sogar in unserer soliden Behausung in Çöçelli.“
Er erzählt, dass seine Tante und seine Tante in der Kälte vor ihrem eingestürzten Haus warteten:
„Sie sagen zu mir, wie können wir unsere 30-40 Jahre, unsere Erinnerungen, unsere materiellen und geistigen Dinge unter diesen Trümmern lassen. Meine Cousins wollen die alten Menschen auch nicht zurücklassen.“
DW
